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第十五章:上问对策,答曰:开摆(bushi)【一更,求推荐】

第十五章:上问对策,答曰:开摆(bushi)【一更,求推荐】 (第1/2页)

如何解决郡县制的弊端?
  
  这个问题很有意思。
  
  一下子就把陈珂问住了。
  
  陈珂站在原地,低着头,但眼睛里却是不断地闪过想法。
  
  这个问题.....
  
  那是真的难。
  
  “启禀陛下,若是彻底解决这个问题的办法,臣没有”
  
  嬴政听了这话,眯着眼睛,手指不断地在桌子上叩击着。
  
  “那也就是说,暂时解决的、亦或者说是不解决根儿的办法,你是有的?”
  
  陈珂微微点头:“是的陛下”
  
  “只是这個办法,不一定适用现在的情况”
  
  “臣也只是灵光一闪,才有了这个念头”
  
  “若是不恰当,还请陛下饶恕”
  
  嬴政听了这话倒是放松了许多,他坐在大殿中,显得略微放松。
  
  “什么办法,你说就是了”
  
  “难道朕还会因为一个主意,而降罪与你?”
  
  陈珂这才是开口道:“陛下,现如今丞相大人提出来的办法,虽然划分了郡县”
  
  “但掌管各地方郡县的,依旧是当地之人”
  
  “臣这个办法,十分简单”
  
  “故往韩与赵有仇,则派遣韩地官员,前往赵地为官”
  
  “故往燕与韩有仇,则派遣燕地官员,前往韩地为官”
  
  “如此一来,交叉纵横”
  
  “不再自己的地方为官者,如何能够与当地的贵族联系?”
  
  陈珂抬起头,看着始皇帝道:“除此之外”
  
  “所有郡县地方的官员,三年之内必须是轮换一次”
  
  “且,这种轮换不得轮换到自己的家乡”
  
  陈珂默默地说着。
  
  而嬴政则是一边听着,一边在心里盘算着。
  
  这样子一来,的确是可以减少一部分的官员心中尚且有故国,与当地牵扯过深。
  
  加之不断地替换官员,也可以让这地方官员不能够熟悉地方。
  
  尚且还未曾熟悉的时候,就将其调换走。
  
  只是......
  
  这样子一来,会产生新的问题。
  
  他看着陈珂道:“可,如此一来,三年的时间是否太短?”
  
  “若是前一任官员与此任官员有仇,其二人实行的政策不同”
  
  “岂不是百姓遭殃?”
  
  陈珂抬起头,唇边带着些许笑容:“陛下,此题好解”
  
  “陛下可制定政策,官员在前往地方行政之前,必须是写一篇策论”
  
  “此策论乃是针对当地制定的政策”
  
  “而后,其到达地方之后,三个月内了解过地方后,需再次写一篇策论”
  
  “这一片策论,则是需因地制宜”
  
  “这两篇策论需经过陛下、朝廷、丞相、九卿等人商议,且一旦制定,短时间内除非发生天灾人祸,否则不许更改”
  
  “若要更改,则需言明为何而改,新政策比之旧政策有什么样子的好处”
  
  陈珂抬起头,望着嬴政道:“如此一来,后任的官员,即便是因为怕麻烦,也是少有会更改前任政策的”
  
  “只需要保证,第一个前往地方制定政策的官员,是位真正有本事的就可以了”
  
  嬴政听了这话,按了按额头。
  
  “如今大秦统御天下,如此多的地方,如何能够一一看来?”
  
  陈珂继续答曰:“陛下何必将所有郡县都是看完?”
  
  “只需要是将「郡」的看完就是”
  
  “而县的,则是有郡守相看,看完之后,将其奏折归总,后交于朝廷”
  
  

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