第168章 守夜人，行议会监察权！变法改制！ (第1/2页)

解决了粮食危机，老百姓有饭吃了，就不逃亡了，个个感念新君恩德。
　　
　　而且存粮能挺到秋收，史斌终于松了一口气。
　　
　　史斌在未央宫大宴群臣。
　　
　　那些遗老，通过拍马屁上位的那些，为了讨新君高兴,先是当众吹捧一番史斌的功绩，然后请他去泰山封禅。
　　
　　这些家伙连泰山在哪都不知道。
　　
　　更不知道现在那地方已经被梁国占了。
　　
　　萧飞当众讥讽这位不接地气的吕氏旧臣:
　　
　　“大人是想让皇上去梁国的地盘上封禅吗？”
　　
　　引来众人哄笑。
　　
　　萧飞和史斌一样，都是实干派，讨厌这些华而不实的人。
　　
　　但为政讲究的是协调。
　　
　　吕氏旧臣也不能一个不剩的全撤掉。
　　
　　否则干活的人不够。
　　
　　史斌看着他那被众人嘲笑的窘样，苦笑着摇了摇头，没搭理他。
　　
　　旧的统治秩序必须改革。
　　
　　趁现在休养兵马期间，正是最好的时机。
　　
　　宴会结束，史斌只留下萧飞。
　　
　　因为有些话,只能和高人说。
　　
　　君臣二人通宵达旦,聊了很久。
　　
　　史斌先打开话题:“萧卿，旧制度中，司法受制于上峰，连俸禄都是上级
　　
　　官府给他发的，所以要想做到不官官相护，不颠倒黑白，是不可能的。”
　　
　　萧飞应道:“那就杀，有多少枉法之人，杀多少枉法之人！”
　　
　　史斌摇头道:“杀不光的，杀了这批，再用一批，还是这样。”
　　
　　萧飞沉吟道:“皇上说的有理。那，就一点办法都没有吗？要怎样才能杜绝这种事？防止他们联合起来坑害百姓？”
　　
　　史斌道:“要改革旧制度。”
　　
　　萧飞:“上千年的旧制度，积重难返，要怎么改呢？”
　　
　　史斌:“从守夜人入手。守夜人的形象已经深入人心，这就好办了。只
　　
　　允许从民间招募守夜人和守夜之仆，不许世家子弟充当此职。保证他们和任何人没有利益纠葛。”
　　
　　“另外,守夜人直属于朕，由朕管辖，向朕负责！朕养足他，让他衣食丰饶，若再敢收受贿赂，重罚！若敢结党营私，朕以法诛之！”
　　
　　萧飞道:“这点没问题，守夜人全是陛下亲自挑选出来的品行过人之辈，而且陛下的赏赐也丰厚，使他们没有后顾之忧。”
　　
　　史斌道:“他们的任何用度，一律由朕直接拨付，不光给他们衣食，朕还要给他们荣耀，地位。这样就可以保证他们不会和任何人地方官员，官官相护，也没必要去趟任何浑水，更不必和这帮烂人搅在一起。”
　　
　　萧飞补充道:“如果和世家和官员家的女儿结亲，则不许他在此地充当守夜人。”
　　
　　萧飞悟性很高。
　　
　　这一点让史斌很赞同。
　　
　　“你说的对，有了亲家关系,必须要避嫌。要让他们离的特别远。”
　　
　　古代又没有互联网,也没有电话，联系起来不方便，光靠信使那可慢多了。
　　
　　离的远，也就很难结党营私，中饱私囊了。
　　
　　守夜人戒律中，本来就不许做生意，也不许介入到任何生意中。
　　
　　其家人亦不许做生意。
　　
　　否则只是沾了点边，就难免会陷入利益纠葛中，自会有小人给他行贿。
　　
　　现在史斌和萧飞还要把戒律继续完善。
　　
　　萧飞这么聪明，听着史斌说起21世纪的先进制度，仍是听的很累，很难接受。
　　
　　因为实在是太激进了。
　　
　　按照现在的《大离律》，以县为例，县令什么都管。
　　
　　上马管军，下马管民。
　　
　　管钱粮征收，他还要管审理案件。侦查案子的事也得靠他。
　　
　　除此之外，他还得迎来送往，接待其它县的官员，为了自己的前途，还得打点上官。
　　
　　如果他有狄仁杰的那样的能力和人品，自然是能把所有事项都处理的井井有条。
　　
　　可是这么多工作实在太累了。
　　
　　县令也是人，也想休息。
　　
　　普通人尚且没人愿意过997的日子，何况一县父母官。
　　
　　在皇城朝拜之时，县令自然连个屁都算不上。
　　
　　但到了他的一亩三分地，天老大，他老二。
　　
　　捞够了钱，他也想和美女爽。
　　
　　还要安插自己家人享福。
　　
　　如果可以不管政事，天天喝酒睡觉那就更好。
　　
　　于是他就把手中的活计，分发给师爷以及手下打手去做。
　　
　　这样一来，把县里搞的乌烟瘴气，那就不奇怪了。
　　
　　而按照史斌的改革方案，县令就别想过这种日子了。
　　
　　他的担子会轻些，但没机会明目张胆的贪污了。
　　
　　按史斌的架构设想，县令只管民政。
　　
　　司法由专业法官来做。
　　
　　侦查也由专业捕头来做。
　　
　　而最重要的事，增设了监督检查权。
　　
　　这最重要的权力，则守夜人和他们的守夜之仆担任。
　　
　　监察者，有权力出席并监督整个审判过程。
　　
　　

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